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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)房屋交易合同網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)規(guī)范(試行)的通知
分類:產(chǎn)業(yè)新聞 瀏覽:6010次

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:

《房屋交易合同網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)規(guī)范(試行)》已經(jīng)于2019年7月16日召開的第11次部常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。


中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2019年8月1日

(此件主動公開)

房屋交易合同網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)規(guī)范
 (試行)

為貫徹落實經(jīng)國務(wù)院同意印發(fā)的《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步規(guī)范和加強房屋網(wǎng)簽備案工作的指導(dǎo)意見》(建房〔2018〕128號),規(guī)范房屋交易合同網(wǎng)上簽約備案(以下簡稱房屋網(wǎng)簽備案)工作,制定以下規(guī)范。

一、明確房屋網(wǎng)簽備案適用范圍

在城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)開展房屋轉(zhuǎn)讓、租賃和抵押等交易活動,實行房屋網(wǎng)簽備案,實現(xiàn)新建商品房和存量房買賣合同、房屋租賃合同、房屋抵押合同網(wǎng)簽備案全覆蓋。

二、完善房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)

各地房地產(chǎn)主管部門應(yīng)按照房地產(chǎn)市場監(jiān)測指標體系和數(shù)據(jù)標準,建立和完善房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)。

直轄市、設(shè)區(qū)的市房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng),應(yīng)包含所轄全部行政區(qū)(縣)房屋網(wǎng)簽備案信息,包括新建商品房買賣、存量房買賣、房屋租賃和房屋抵押等業(yè)務(wù)模塊,具備交易資金監(jiān)管功能。

開展房屋網(wǎng)簽備案,應(yīng)使用統(tǒng)一的交易合同示范文本。

三、強化房屋網(wǎng)簽備案數(shù)據(jù)基礎(chǔ)

各地應(yīng)按照《房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理工作導(dǎo)則》(建辦房〔2015〕45號)要求建立和完善樓盤表,并作為實行房屋網(wǎng)簽備案的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

新建房屋樓盤表,通過預(yù)(實)測繪等獲取房屋物理狀態(tài)信息,經(jīng)預(yù)售許可或現(xiàn)房銷售備案的,標注為可銷售房屋;存量房屋樓盤表,以實測繪建立的樓盤表為基礎(chǔ),通過各項交易業(yè)務(wù)獲取并實時更新房屋相關(guān)信息。

未建立樓盤表的,可通過一次性集中補錄、隨同房屋網(wǎng)簽備案等業(yè)務(wù)補錄方式補建樓盤表。

四、實行房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)用戶管理

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、住房租賃企業(yè)、銀行業(yè)金融機構(gòu)、交易當(dāng)事人等辦理房屋網(wǎng)簽備案的,應(yīng)當(dāng)進行房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)用戶注冊,取得新建商品房買賣、存量房買賣、房屋租賃、房屋抵押等相應(yīng)的房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)操作資格。

五、明確房屋網(wǎng)簽備案條件

(一)辦理房屋網(wǎng)簽備案的房屋交易當(dāng)事人,應(yīng)具備相應(yīng)的交易主體資格。以下情形不得進行房屋網(wǎng)簽備案:買受人屬于失信被執(zhí)行人的;買受人和出賣人不具備購房、售房條件的。

(二)辦理房屋網(wǎng)簽備案的房屋,應(yīng)具備相應(yīng)的交易條件。以下情形不得進行房屋網(wǎng)簽備案:新建商品房未取得預(yù)售許可或者現(xiàn)售備案的;存在查封等限制交易情形的;政策性住房未滿足上市交易條件的;按政策限制轉(zhuǎn)讓的;租賃房屋存在禁止出租情形的;屬于禁止抵押范圍的。

房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)應(yīng)通過與自然資源、公安、財政、民政、人力資源社會保障、金融、稅務(wù)、市場監(jiān)管、統(tǒng)計等部門聯(lián)網(wǎng),通過人臉識別、信息共享等手段,自動核驗交易當(dāng)事人和房屋是否具備房屋網(wǎng)簽備案條件。

六、規(guī)范房屋網(wǎng)簽備案基本流程

(一)開展房屋網(wǎng)簽備案,應(yīng)符合及時、準確、全覆蓋的原則,遵循先房屋網(wǎng)簽備案再登記的基本要求。

(二)房屋網(wǎng)簽備案基本流程包括:

1.房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)用戶注冊;

2.提交房屋網(wǎng)簽備案所需資料;

3.核驗交易當(dāng)事人和房屋是否具備交易條件;

4.網(wǎng)上錄入房屋交易合同;

5.主管部門備案賦碼。

各地房地產(chǎn)主管部門可結(jié)合實際,依據(jù)上述基本流程建立和完善符合本地實際的房屋網(wǎng)簽備案程序。

(三)各地房地產(chǎn)主管部門應(yīng)明確可變更和注銷的情形,規(guī)定相應(yīng)的變更、注銷程序和時限,防止利用房屋網(wǎng)簽備案惡意占用房源。

七、提高房屋網(wǎng)簽備案服務(wù)水平

(一)各地房地產(chǎn)主管部門應(yīng)簡化房屋網(wǎng)簽備案辦理程序,優(yōu)化房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng),配置自助辦理設(shè)備,引入人臉識別、電子簽章等技術(shù)手段,實現(xiàn)自助終端設(shè)備辦理和業(yè)務(wù)窗口辦理并行,提高辦理效率,逐步納入政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。

(二)各地房地產(chǎn)主管部門應(yīng)延伸窗口服務(wù),在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、住房租賃企業(yè)、銀行業(yè)金融機構(gòu)等場所設(shè)立服務(wù)點,方便當(dāng)事人就近辦理房屋網(wǎng)簽備案。對辦理房屋網(wǎng)簽備案確有困難的特殊群體,可提供上門服務(wù)。

(三)積極推進“互聯(lián)網(wǎng)大廳”模式,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、人臉識別、手機應(yīng)用軟件(APP)、電子簽名等手段,實現(xiàn)房屋網(wǎng)簽備案“掌上辦理、不見面辦理”。

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